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                《档案专业人员继续教育规定》解读

                为深化落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档〗案工作的意见》,根据《中华人民共和国档案法》《干部教育培训工作条例》《专业技〓术人员继续教育规定》相关要求,并结合档案工作实际,国家龙头彩票、人力资源社会保障部研究修订了《档案专业人员继续教育规定》(以下简称《规定》),并于2019年1月1日起施行。

                加强档案专业人员继续教育是做好新时期档案专业人最好的快三投注平台员管理工作的一项重要内容。《规定》的出台,是国家龙头彩票和人力资源社会保障部共同规范和◎推进档案专业人员继续教正规快三平台下载育活动的一项重要举措,也是从制度上引导并督促档案专业人员履行继续教育义务、提高业务素质和北京pk拾官网计划专业能力并最终提高¤档案工作质量的有效途径。

                出台意义及修订过程

                党中央、国务院一直以来高度重视干部人才专业化能力培养和干部人才教育培训工作。习近手机北京赛车网址平总书记在党的十九大报告中提出:人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源◥,要建设高素质专业化干部队伍,强调注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。《2018—2022年全国干部教育█培训规划》也提出:围绕建设规模宏大、结构合理、素质优良、具有国际竞争力的专业技术人员队伍,突出政治引领,以提升思想政治素质和北京pk拾玩法奖金职业素养、创新创造创业能力为重点,以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容,以高精尖缺和骨干专业≡技术人才为主要对象,加强专业技术人员培训。2015年,中共中彩神争霸下载app苹果央印发了《干部教育培训工作条例》,对干部教育培训制度进行了较大幅度的改←进和完善,对干部教育培训工作提出了新任务、新要求,成为做好新形势下档案专业人员继续教育工作的基本遵循。同年,人力资源全国快三平台登录社会保障部也公布了《专业技术人员继续一分快三官方计划教育规定》,为修订《规定》提供了重要依据。

                《规定》出台之前,我国档案№专业人员继续教育执行的是1997年国家龙头彩票发布的部门规章《档案专业技术人彩神邀请码哪里找员继续教育暂行规定》和2002年国家龙头彩票发布的《关于加强档案业务人员培训工╳作的意见》,随着新形势下任务的发展变化,档案专业人员继续教育工作面临不少新情况、新问题,比如档案专业人员知识结构老化,一些单位对档案专业人一分快三是人工开奖么员继续教育的重要性认识不足,一些单位开展档案专业人员继续教育的经费、师资、教材、场地不足,对新形势下档案专业♀人员做好档案工作所需知识的补充不及时等,这些都需要从制度和机制层面加以引导和规范。另外,党的十九大报告提出:要加强网络★强国建设,要善于结合实际创造性推动工作,善于运用幸运快三一分钟全天计划互联网技术和信息化手段开展工作。档案专业人员继续教育也要应用现代信一分快三走势技巧息技术,形成■开放式的继续教育网络,为基层档案专业人员更新知识结构、提高能力∮素质提供便捷高效的服务,这些都迫切需要通过《规定》得以体现。

                此次修订,国家龙头彩票联合人力资源社会保障部认真领会贯彻中央要求,全面㊣梳理有关政策文件,将中央精神、国家战略贯彻到修订工作全一分快三怎么样才能赢过程。整个修订过程社会参与度较高,起草小组先后赴吉幸运快三计划网站林、江苏、安徽、福建、广东等地听取档案△部门、专家学者和基层同志的意见、建议。2018年4月底,将《规定(征求意见←稿)》及《修订说明》在全国档案系统征求意见,并将文稿公布在国北京赛车pk10漏洞家龙头彩票网站“公告通知”栏上,收到了数百条意见、建议。9月,人力资源社会保障部征求机关有关部门、部分地方人⊙社厅局的意见。12月,国家龙头彩票会同人力资源社╱会保障部会签后,《规定》正式发布。

                主要内容

                《规定》涵盖了《档案专业技术人员继续教育暂行规定》和《关于加强档案业务人员培训工作的意见》的内容,并对其中不适应档案事业发展新要求的内容进@行了较大修订,主要内容有:

                1.提出总〒体原则,明确管理体制

                关于适用范围,档案专业人员继续教育是为档案专业人员更新专业知识、拓@ 展专业技能、完善知识结构、提高能力素养的一项制度安排,应当面向所有从事档案业务工作的人员。因此,《规定》第2条明确指◣出:全国各级档案行政管理部门、各〓级各类档案馆的业务人员,国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织的专兼职档案业务人员皆适用金沙集团一分快3官网本规定。全国各级档案行政管理部门的业务人员是指在档案行政管理部门中从事统筹规↘划、组织协调、监督指导、法规标准、行政执法、宣传教育、科技研究、国际合作与交流等工作的人员。各级各类档案上海快三平台馆的业务人员,指在档案馆从事档案收集、整理、鉴定、保管、编目与检北京赛车网索、保护、利用、编研、统计、信息化等〇业务工作的人员。

                关于管理体制,提出实行统筹▲规划、分级管理、分类指导的管理体制。全国档案专业人员继续教育工作由国家龙头彩票和人力资源社会保障部负责。县级以上地方档案行政管理部门、人力资源社▃会保障行政部门共同负责本地区档案专业人员继续教育工作。其网上的大发快三他国家机关、企业、事业单位以及社会团体等在各自职责范围内依法做好档案专业人员ξ继续教育工作。除此之外,还特别强调了档案专业人员所在单位应当为本々单位档案专业人员参加继北京pk10下载苹果续教育提供便利。

                关于经费保障,参照了《专业技术人员继续教育规定》内容,并增加了企业ξ 、事业单位等应当“为档案专业人员参加继北京赛车彩票网站续教育活动提供经费保障”。

                《干部教育培训工作条例》提出:加大对革『命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区干部教育培训支持力度,推动优质培训资源向基◇层延伸倾斜。考虑到档案行业的工作实际,《规定》加上了“有条件的单位”。此处“有条件的单位”指档案行政管理部门或其他国家机关、企业、事业单位以及社会︼团体等具备资金、师资、场地等条件的单位。

                2.规范培训内容,鼓励多种方式

                关于培一分快三历史开奖训科目,参照《专业技术人员继续教育规定》,分为公需科目和专业科目。对公需∩科目定义为“档案专业人员应当普遍掌握的政治理论、法律法规、职业道德、信息技大发快三平台网址app术等基本知识”,主要目的是提升档案专业人员综合素质。专业科▅目包括档案专业人员从事业务工作必须具备的专业知识、专业技能以及应当掌握的档案专业的新理论、新知识、新技术、新方法等,是档案专业人员提高创新能力、学科素养、专业水平的主要学习内北京pk十开奖结果查询容。国家龙头彩票会同人力资源社会保障部等部门建立健全档案专业人员继续教育公共服务体∞系,搭建继续教育公共信息综合服务平台,发布继续教育公需科幸运快三玩法的技巧目指南和专业科目指南,对档案专业人员继续教育内容进行指导。

                关于学时要求,档案专业人员参加→继续教育的时间参照了《专业技术人员继续教育规定》中的“每年累计应一分快三计划团队当不少于90学时,其中,档案专业科目一般不少于总学时的三分之二”。结合档案工作幸运快三是什么彩票实际需求,对未取得档案专∏业大专以上学历的新上岗档案专业人员提出“上岗1年内应当参Ψ加初任培训”,接受档案专业科目的学习时间“应当不少于80学时”。“新上岗档案专业人员”包括新参加工作的档案专业人员和从非↙档案专业岗位调整到档案专业岗位工作的人员。

                关于培训方式,参照《专业技术人员继续教育规定》,规∏定了灵活的继续教育形式,除参加档案培训班、研修班或者进修班学习以外,还包¤括参加与教育培训相关的档案业务实践活幸运快三平台网址动,参加档案远程教育,参加档案学术会议、学术讲座、学术访问等◣活动,并将第5款改为“省级以上档案行政管理部门或人力资源社会保障行政部门认可的其他方式”,便于全国各省级档案行政管理部门或人力资源社会保障行政部彩神Ⅱ邀请码门根据实际情况↓灵活掌握。

                3.保障受教权利,加强管理ω评估

                档案专业人员所在单位应当保障档案专业人员参加一分快3彩票官方网站继续教育的权利,建立本单位档案专业人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制。推进继续∞教育与考核评价、岗位聘用、职称评聘等制度的衔接,将档案专业人员继续教育情况作为考核、任职、评聘的重要依据或重要条件。

                档案专业人北京赛车稳定的7码雪球员继续教育机构卐,是指所有为档案专业人员提供继续教育服务的机构。目前,全国档案专◆业人员继续教育仍以官方幸运快3是官方的吗培训机构开展为主,因此参照《档案专业技术人员继续教育暂行规定》,表述为“国家龙头彩票档案干部教育中心、省级档案干部培训机构是实施档↑案专业人员继续教育的主要力量”,并且要求档案行政管理部彩神VI邀请码门委托档案专业人员继续教育机构举办继续教育活动的,应当“依法通过政府采购或⌒者招标等方式选择”并签订合同,同时规定档案行政管理『部门直接举办的培训“不得收取费用”。

                继续教育师资方面,应当按照专兼职结合的原则,教师必须具备“良好职业∑ 道德、丰富实践经验、较高理论水平”。参照《干部教育培训工作条例》的相时时彩玩法关要求,《规定》中提出:档案行政★管理部门的领导干部和业务部门负责人应当带头为档案专业人员继▼续教育授课。

                4.开展监督检查,处理怎么研究幸运快三走势违规行为

                《规范》第21条提出:档案行政管理部门依法对档案专业人员所在单位、档案专业ㄨ人员继续教育机构执行本规定的情况进行监督检查。第22~26条分别提出:对档案专业人员所在单位、档案专业人员、档案专业人员继续教育机构、档案行政管理部门及其工作人◣员的违规处理。其中,第22~24条、第26条处理办法参照了《专业技术人员继续教育规定》。第25条是档案专业人员所在单位、档案专业人员、档案专业人员继续ぷ教育机构违反规定情节严重的处理方式,档案行政管理部门应当“提出处理建议,由其上级主管部门或者监察机关作出处理”。

                原载于《中国档案》2019年第2期